Эволюция системы налогообложения малого предпринимательства

Эволюция системы налогообложения малого предпринимательства

Основными этапами развития законодательства по налогообложению предпринимательской деятельности в дореволюционной России являются периоды, связанные с развитием торговой и иной промысловой деятельностью. Первый период — была установлена система налогообложения в виде частных промысловых сборов и купеческой подушной подати. Второй —была введена система гильдейских сборов с объявленных капиталов. Третий —закрепляется сословная патентная система обложения торговли и промыслов. Четвертый —устанавливается патентно-подоходная система налогообложения.
Множественность нормативных актов, закрепляющих порядок обложения лиц, занимавшихся торговлей и промыслами, порождала отсутствие единообразного применения законодательства. Как следствие этого стал наблюдаться процесс массового уклонения купечества от уплаты гильдейских сборов, что и приводило к снижению поступлений в казну государства от данного вида налогов.
Для устранения недостатков торгового обложения в отношении мелких торговцев и лиц, начинающих торговлю, была проведена реформа системы гильдейского обложения купеческих капиталов – патентной системы, заимствованной из Франции.
Различие между патентной и подоходной системой заключалось в том, что в первом случае налогообложению подлежали лица — представители торгово-промышленной категории населения, вне зависимости от сословной принадлежности, во втором — налогообложению подлежал вид торговой, промышленной и иной промысловой деятельности, т. е. конкретный вид предпринимательской деятельности.
Важным этапом в развитии законодательства по налогообложению мелкой торговли и промышленности явилось принятое в 1898 г. «Положение о государственном промысловом налоге». Положением закреплялось, что принадлежность к купеческому состоянию определялась наличием как купеческого, так и промыслового свидетельства, сумма выкупа которого формировала промысловый налог. Цена патента дифференцировалась по географическому коэффициенту территория Российской империи была разделена на четыре класса в соответствии со степенью развития торговли и промышленности, за исключением столичных городов.
Кроме того, уплачивался дополнительный промысловый налог в виде процентного сбора с суммы основного капитала (15 коп. со 100 руб.). Параллельно с этим устанавливался процентный сбор с чистой прибыли для предприятий, обязанных публичной отчетностью по прогрессивной системе, для предприятии, не обязанных публичной отчетностью. — исходя из процента средней прибыльности, установленной для данной группы предприятий. Таким образом, практически сохранялась прежняя система двойного обложения в виде основного и дополнительного сборов, но обложению подлежали не сами лица, занимающиеся промыслами, а непосредственно только торгово-промышленные предприятия.
Завершающим этапом развития системы налогообложения предпринимательской деятельности в дореволюционной России можно считать период начала Первой мировой войны. Доходы от сбора налогов значительно уменьшились, в то время как военные расходы требовали значительных поступлении.
Весной 1916 г. было принято «Положение о государственном подоходном налоге». На основании данного положения обложению подвергались все формы прибыли, денежные капиталы, торговые, промышленные и иные предприятия. За основу брался принцип личного обложения. Минимальная сумма дохода, подлежащая обложению, составила 850 руб. в год.
Подоходная система обложения была связана с установлением ставок регрессивного обложения для каждого вида дохода, причем все предприятия дифференцировались по разрядам или классам, каждому из которых присваивался строго определенный законом процент обложения. Определение разрядов промыслов строилось на основе разработки промыслового кадастра.
В советский период российской истории структура мелкого предпринимательства претерпела серьезные изменения, оно было развито в тех отраслях, которые обеспечивали конечное потребление населением продуктов их деятельности.

Еще лекции:

Содержание системы налогообложения в виде ЕНВД

Эволюция малого предпринимательства в развитых странах

История системы налогообложения малого предпринимательства
Налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели

Похожие статьи: